下一阶段,我厅将在近期建立的工作机制基础上,继续做好应对工作,落实信息服务机制,加大世博期间江苏外贸物流信息平台的服务力度,落实物流评估机制,联系各有关部门、重点地区、重点企业定期交流物流运行状况、落实联合监督机制,督查外贸物流运行情况,提高通关效率。推动口岸建设,提高综合服务能力,推动物流体系建设,做大做强我省国际物流业,推动贸易便利化,不断营造促进外经贸发展的良好环境。
我厅通过强化协调合作、应急处置、服务引导和科技保证四个机制,积极做好运输组织保障工作。以科技保障为例,全省951辆入沪班车、5600辆旅游包车和1.7万辆危险品车辆已全部安装GPS系统,与上海前方指挥部实现互联互通,世博会期间将实施全过程监控;内河驶往上海水域的船舶已基本按规定安装使用了船舶自动识别系统和甚高频电台。大力发展本省港口外贸集装箱运输,构建更加经济合理的港口进出口物流体系。加快发展太仓港外贸集装箱运输,尽力分担进出上海港的外贸集装箱量。4月,已经新辟1条远洋集装箱航线和2条近洋集装箱航线。世博期间还将新辟太仓港至日本、韩国和中国台湾地区等2―4条近洋集装箱航线。加大港口揽货力度,加快拓展太仓港“无水港”范围,计划在苏南地区工业园区和开发区建立2个以上“无水港”。提高服务效率,设立外贸货物港口装卸绿色通道,实现港口24小时作业,保证外贸货物优先装卸、优先运输。全力保障港口外贸货物运输安全。还要不断提升航空货运服务,加快开辟无锡硕放机场全货机航线,尽快开通无锡至日本、韩国、中国台湾货运航线,积极争取开通北美、欧洲货运航线并做好开航准备工作。积极发挥南京禄口国际货运保障优势。通过降低国际货物航班起降收费标准等支持我省外贸货物通行。
不久前,南京海关和上海海关签订了关于建立沪宁关际联动合作机制备忘录,简化通关手续,为世博会期间以及今后长期的进出口环节的便利顺畅提供保障。从4月15日开始,我关加强对进出上海的监管车辆和船舶进行检测,主动提供服务。今年1月,在关区全面实施出口分类通关改革,一季度试点出口报关单达41.2万份,其中“低风险快速放行报关单”比例达到91.23%。我们在人力资源紧张情况下,加大装备投入和年检查验力度,有效提高现场查验手段和安全保障能力。与此同时,我们不断创新,积极工作,大力推进“苏太联动”、“昆太联动”,将范围扩大到苏州、无锡、常州甚至整个苏南各市。大力提升太仓港口岸地位,发挥江苏境内国际空港作用,认真做好4月10日开通的“无锡―香港”货物包机航线的通关保障,开通卡车航班业务和“空空中转”业务。建立苏沪海关通关协作机制,努力争取江苏诚信企业在世博会期间在上海口岸享受差别化的通关便利措施,保障江苏企业在上海口岸顺利通关。
以“安全监管,便利通关”为方针,我局努力加强组织领导,提高保障的有效性;规范业务管理,提高保障的科学性;加强沟通协调,提高保障的准确性;推行便利制度,提高保障的及时性;跟踪服务企业,提高保障的针对性,努力实现世博会期间江苏进出口货物以及物流的便利化。在具体措施上,我们派出援助人员,缓解上海局口岸工作压力。变革监管模式,开展跨省区查验监管模式改革试点,减少上海口岸查验环节。及时调整政策,简化管理要求,下放审批权限,完善业务信息传递渠道,扩大政策适应范围,在全省推广“虚拟口岸直通放行”制度,引导建立新的物流通道。出台专项政策,支持江苏口岸服务江苏进出口。及时出台了支持太仓口岸和连云港口岸建设措施,规范空港口岸检验检疫基本能力建设要求,支撑提升江苏口岸保障江苏进出口物流的能力。引导企业利用我省口岸进出口,或通过我省口岸与上海洋山港之间“水水中转”,寻找可行的进出口物流替代方案。
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